根据中国的新冠肺炎疫苗接种政策,准备出国的留学生可以优先接种疫苗。在国外新冠肺炎疫情形式严峻的情况下,这对留学生而言无疑是重大利好。
但对于留学生而言,2021年可以达到留学目的地并不意味着万事大吉,等着他们的不仅是学校随时关门的风险,还有说涨就涨的高昂学费。
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英、美、加学费“疯涨”
据新学说了解,国外大学因学生无法复课面临退费、减租等运营难题,已有部分国家的大学选择增加留学生学费,以缓解运营压力。
美国:合并、停招、涨价、打折,自救“戏”最多
截至2020年7月31日,受疫情影响,美国已有115所私立学校宣布永久关闭,其中33所为高等院校。2020年10月,美国大学的入学人数进一步减少,宾夕法尼亚州立大学系统计划将其14所学校中的6所合并为2所。
其他人数在800-1500人之间的小型私立院校,如部分文理学院、音乐艺术类大学,建筑学院、宗教大学也做出了合并决定。这些学校主要分布在美国东北部和中西部,比如麻省、伊利诺伊州等高校密集、招生竞争激烈的地区。
自疫情以来,财务问题始终困扰着美国高校,为减少支出,美国已有部分知名院校宣布停招。据《华尔街日报》报道,目前美国数十所精英大学已经暂停了140多个人文社科类博士项目2021年的招生。芝加哥大学、明尼苏达大学、匹兹堡大学、加州伯克利分校、纽约大学、华盛顿大学等校,也采取了相似措施。
除了减少支出,增收学费是美国各大学缓解财务压力的另一主要手段,加州大学、南加州大学、犹他州州立大学等均表示会继续保持以往的学费上涨幅度。
但在2021年春季学期仍需继续在线教学的情况下,美国的部分大学表示将给予学生学费折扣。就U.S.NEWS发布的统计数据来看,已有超过12所大学明确给出了2021春季学期的学费减免计划,其中包括美国大学、乔治华盛顿大学、伊利诺伊大学香槟分校、罗文大学、宾夕法尼亚州西切斯特大学、威廉姆斯学院。
也有学校因为“出尔反尔”被吐槽。约翰霍普金斯大学原本计划在春季学期延续10%的学费折扣,但由于“学校经营陷入困境”,约翰霍普金斯大学近期发表声明表示要取消折扣恢复原价。
英国:大学报名人数增加,留学生学费大幅上涨
英国大学和学院招生服务机构(Universities and Colleges Admissions Service,UCAS)表示,2020年秋季,英国大学中来自英国和欧盟以外国家入学的本科生增长了9%,达到了44,300人的新纪录。另外,截至2020年10月15日,已有4,340名中国大陆学生通过UCAS递交了申请,这个数据较去年同期(3,310人)增长了31%,去年同期的涨幅仅有13%。
不断攀升的国际生申请人数也助长了英国大学学费的增加。英国权威大学排名网站——《完全大学指南》(Complete University Guide)进行的留学生的2020-2021年度学费汇总费用调查结果显示,英国硕士留学生的学费创下近年最大涨幅。在2020-2021学年在英国进行线下授课的海外研究生平均须支付16,081英镑,比去年增长了近1,000英镑,涨幅达到了6.5%,创下近年最高涨幅。
虽然学费上涨不少,但鉴于近期英国疫情有所加重,英国实施的新一轮封锁,让部分英国大学生无法返校和打工,然而宿舍的租金却已经提前支付,高昂的学校租金无疑增加了学生的负担。为此剑桥大学、埃塞克斯大学、谢菲尔德大学、曼彻斯特大学和纽卡斯尔大学等大学都已经表示,如果学生在封锁期间没有回到宿舍,就不必支付租金。
加拿大:留学生入学率下降也要涨价
加拿大很多大学都已在2020年1月初开学,但据媒体报道,在2021年1月初,很多刚开学的大学就爆发新冠肺炎疫情。其中,多伦多大学在2021年1月7日至10日期间,新增7例新冠肺炎确诊病例,麦克马斯特大学在2021年1月4日,新增3例新冠肺炎确诊病例,包括两名教职工和留学生。皇后大学、滑铁卢大学、温莎大学等大学有陆续出现新冠肺炎确诊病例。
加拿大统计局2020年10月份的报告数据显示,2020年加拿大颁发的学习签证数量减少了58%,约有13%的已发放签证有被取消的可能性。根据加拿大统计局的预测,年龄在17-24岁的大学生中,约有20%的学生不打算在2020-2021学年返回学校。这导致该学年加拿大本地学生入学率可能下降20%,留学生入学率或下降32%。
部分学生因疫情而休学,而因没有校园生活、线下实践课程的部分未休学学生表示,支付全额学费不值,学校应该退费。然而大部分学校的回应却是上涨学费,西安大略大学将留学生学费提高了12%,麦吉尔大学甚至将留学生研究生学费上调35%。
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澳、西两国补助、降价挽留留学生
相比之下,澳大利亚、西班牙两国对留学生的政策就温和了很多。这两国为了挽留学生分别表示将为留学生提供补助、减免学费。
澳大利亚:为留学生提供补助
数据收集机构Infogram的数据显示,2020年10月,有164,427万留学生报名就读维州的大学,其中19%的学生仍在海外。澳洲国际教育协会负责人Phil Honeywood表示,无法到澳大利亚就读大学不仅考验着学生对学校的忠诚度,也让高校面临着难以承受的经济损失。
对此澳大利亚维州做了很多举措,政府发言人表示,“维州正在与联邦政府合作,制定2021年迎回留学生的计划。本次政府提供了3,340万澳元的预算,不仅用来支持学生回归,同时也希望助力大学的复苏。”政府还为留学生提供了4,500万澳元的紧急救济,用于补助留学生的房租、食品和水电开销。
另外,为了让学生返回校园,维州的一些大学表示,虽然今年将继续进行在线教学,但会在校园内提供实践、实验课。
西班牙:降价吸引国际生
受激增的新冠肺炎感染人数及暴雪的影响,在2021年1月中旬前,西班牙各大学主要关注点为是否进行在线进行考试。
图源:EP Education
根据西班牙直接隶属于西班牙教育科学部下的独立高等教育大学,公立梅南德斯.佩拉尤国际大学2020年末发布的新年目标显示,数字化、国际化和教育投入是大学2021年面临的主要挑战。
该学校计划通过大幅增加大学奖学金、降低学费的方式,吸引本国及国际生前来就学。如增加硕士研究金作为对收费和奖学金制度改革的补充。西班牙教育部门2021年的预算增加了5.15亿欧元,总额达20.9亿欧元,是迄今为止最大的奖学金预算,较2020年开始的预算增加了35%。
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国内入学人数下降,增大扶持力度
上述留学生人数较多的国家通过增加留学生学费的方式以保证运营成本,但邻国韩国、日本的大学由于国内生源的减少,已出现关门危机。如何支持学生、避免学生休学、退学成为这些大学的工作重点。
韩国:地方性大学面临关门危机
据韩联社报道,由于韩国连年降低的出生率以及疫情引发的不稳定因素,韩国今年高考生为49.3万人,较去年减少10.1%,创1994年确立现行高考制度以来的最低纪录。
高考人数减少叠加疫情期间学生休学、退费的综合影响,韩国的许多地方性大学表示“吃不消”。根据央视财经频道报道,韩国部分地方性大学因生源减少经营困难,面临关门危机。韩国西南地区的部分私立地方大学的生源数量持续下滑,已经有学校计划于2021年关闭。而此类新生人数低于1000人面临关门危机的大学,韩国共有55所。
除了生源数量不足外,地方性大学招生人数下降还受到学生就业前景的影响。与其相伴相生的地方性产业发展能力下降,未来发展前景较差,而身处首都圈且临近年轻人梦想中企业的大学在这方面则更具优势。目前,为争夺生源已有大学宣布减免学费、提高奖学金金额,甚至有学校送高配置的智能手机。
日本:学校“很怕”学生休学
据《朝日新闻》发布的一项调查结果显示,在2021年3月前,日本将至少有190所国立、公立、私立大学的学生,因被疫情变糟的经济情况选择退学或休学,这一比例会急剧增加至30%,学费高昂的私立大学将达到35%。
图源:《朝日新闻》中文网
接受调查631所学校均认为因经济萧条而生计艰难、无法支付学费的学生将会增加。岐阜县的1所小规模私立大学认为“现在已有因经济原因退学的学生,学校预计今后也会出现因同样原因而退学或休学的学生,这让学校有越来越强的危机感。”
此前,于2020年11月20日本文部省发布的调查显示,受疫情影响休、退学的大学及研究生,共计至少已有5238人。其中,退学者有1033人、休学者有4205人。文部省认为如果疫情持续扩散、经济持续萧条,这一数字有可能还会增加。为此,文部省表示将强化对学生的支援力度,如将助学金的贷款期限将被延长1年。
根据新学说了解到的国外大学现状来看,英美高校处于留学目的地的顶端,涨价更“任性”,而留学生人数相对较少的国家更倾向于通过补助和下调学费的方式挽留留学生。涨价与降价都侧面反映出国外大学经营困难的现状,但大幅增加留学生学费并不可取,如果学生因高额学费选择休学或退学,学校将得不偿失。